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          趵突泉水位:

          進口集裝箱疫情防控跑出“濟南速度”

          來源:濟南網編輯:08-30 11:03

          掛牌“落實防控 守土有責”

          濟南市委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組(指揮部)各專項組及專班專訪系列報道”


          從無到有,從單倉到雙倉,從日處理幾十噸到八百噸,出倉速度壓縮至24小時內……

          進口集裝箱疫情防控跑出“濟南速度”

          8月29日,來自巴西、美國、新西蘭等五個國家的冷凍牛肉、乳制品等232.07噸貨物先后進入濟南市進口冷鏈食品集中監管專倉;同日,經過全面消殺、檢測合格,佩戴“冷鏈三證”的111.92噸貨物流向濟南各大市場并將走上百姓餐桌……在專訪中,濟南市進口集裝箱疫情防控專班主要負責人、市市場監管局局長王建森表示,把進口集裝箱疫情防控的要求落到實處,濟南就是要建立一條專倉消殺、全鏈追溯、全程監控、全過程閉環管理的安全鏈,既嚴格落實疫情防控要求,又有效保障市場供應。

          2020年12月1日,濟南市進口冷鏈食品集中監管專倉在全省“首運行”;2021年1月18日,歷城區專倉開倉;市區兩級專倉倉庫面積4160平方米,冷庫容量5200噸,消殺線8條;日處理量由單倉運行初期的幾十噸提升至800噸,實現從預約到出倉24小時辦結的跨越,濟南市進口集裝箱疫情防控跑出了“濟南速度”,控出了“濟南力度”。

          嚴查“八不”行為  鐵腕抓好整治

          進口冷鏈食品不提前報備、不配合集中監管、不進入集中監管專倉檢測消毒、不使用“山東冷鏈”(或斷鏈現象)、不索證索票、不分區存儲、不亮碼銷售,不嚴格執行全省冷鏈食品疫情防控各項措施,以上八種行為簡稱為“八不”行為。濟南市對進口冷鏈食品“八不”行為堅持“零容忍”,做到發現一起,停業整頓一起、公開曝光一起。進入8月份以來,對存在“八不”行為的14家食品經營者停業整頓,并在媒體公開曝光。

          進口食品疫情防控難,涉外涉陽產品處置難。今年以來,濟南市市場監管局作為專班牽頭單位,用鐵腕抓整治,檢查冷鏈食品經營單位4109家次,責令停業整頓81家,公開曝光81家,立案查處4起,有效發揮了震懾作用。進口冷鏈食品監管專倉先后檢出俄羅斯冷凍牛肉、巴基斯坦冷凍帶魚等涉陽性進口冷鏈食品,在未進入市場銷售前全部封存,阻斷了疫情傳播風險。

          值得一提的是,2月6日,濟南市進口冷鏈食品集中監管專倉檢出一批巴基斯坦冷凍帶魚B級貨物呈陽性,隨后將該批貨物就地封存。如何處置成為焦點、難點。濟南市進口集裝箱疫情防控專班組織開展專家論證、風險研判,按照企業自愿、協商一致的原則積極開展對外協調,在規定的時限內對該批進口的26.5噸陽性帶魚完成全部退運程序,率先在全省探索出規范化處置退運的新路徑,成為全省自印發《關于進一步加強新冠病毒涉疫食品后處置工作的意見》以來首個成功處置案例。

          落實“三全”原則  力保無遺漏

          8月29日,濟南市進口集裝箱疫情防控專班工作人員在“山東冷鏈”系統網上抽查中發現5家企業上傳“冷鏈三證”信息不規范、人員核酸檢測信息不實等問題,隨后向5家企業屬地管理的區縣專班發送了《濟南市“山東冷鏈”系統問題整改交辦單》,督導企業限期整改。用大數據手段,實現進口食品全程追溯,確保每批貨物來源可查、去向可追,是濟南市進口集裝箱疫情防控專班線上抓“鏈”“殺手锏”之一。

          專倉開倉以來,嚴格落實“全批次檢測、全覆蓋消殺、全過程追溯”的“三全”原則。按照“業態就近,跨前監管”的原則,定期開展對物、對人的排查及核酸檢測,實現“山東冷鏈”系統線上線下同時上報。目前,濟南在線進口冷鏈企業851家,通過線上抓“鏈”,自八月份以來,發現整改問題55條,發揮了“山東冷鏈”快速精準追溯排查的作用,構建了橫向到邊、縱向到底、管理科學、保障有力的組織機構。

          實施“六有”督導 嚴防輸入風險

          濟南市進口集裝箱疫情防控專班由市市場監管局、衛健委、商務局、農業農村局、交通運輸局、郵政局、口岸物流辦、海關等部門組成,分冷鏈組和非冷鏈組,分別負責進口冷鏈食品和進口高風險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控。

          “疫情防控是‘一穩皆穩、一失皆失’的大事要事?!背掷m擰緊進口集裝箱疫情防控“閥門”,必須高懸全覆蓋督導檢查“利劍”,嚴格排查防范輸入性風險。為此,濟南實施督導有目標、督導有“指南”、督導有流程、督導有體系、督導有“辣味”、督導有“溫度”的“六有”督導,建立了疫情防控專項整治、督導巡查、約談通報、應急演練等制度,采取全員督導、專項督導、聯合督導、重點督導、區縣交叉檢查等多種形式,通過“聽、議、看、查、問”五步流程,推動“四個”責任落地落實,形成區縣執法檢查、市局全域督導、成員單位專項督導、專班再督導的立體化工作體系。今年以來先后參與督導人員585人次,檢查單位415個,發現整改各類問題237個,約談存在問題較多的區縣4個,發布《濟南市進口集裝箱疫情防控工作信息》16期,發布《動態摸排采樣數據通報》25期,對疫情防控措施落實不到位的2個單位通報批評。

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          濟南對進口冷鏈食品具體如何管理?

          一、凡進入濟南域內的進口冷鏈食品,均須于到達目的地 24小時前,通過“山東冷鏈”(http://117.73.254.122:8099/)進行報備,如實填報相關信息,納入集中監管專倉管理,通過“山東冷鏈”進行入倉預約,《入境貨物檢驗檢疫證明》、《貨物清單》、《山東省**市進口冷鏈食品集中監管專倉出倉證明》(簡稱“冷鏈三證”)齊全并在“山東冷鏈”錄入的,方可入市。

          二、納入集中監管專倉后,經核酸檢測、全面消毒合格的,貨主應按通知在規定時限內提貨,持《濟南市進口冷鏈食品集中監管專倉出倉證明》方可出倉。進口冷鏈食品須“整批入倉、整批出倉”。

          三、沒有“冷鏈三證”或者“冷鏈三證”不全的進口冷鏈食品,一律不得進入濟南域內生產、銷售、使用。

          四、進口冷鏈食品采樣核酸檢測結果為陽性的,所對應批次的進口冷鏈食品及包裝按疫情防控要求做相應處理。

          五、司機在運輸過程中不得接觸進口冷鏈食品并做好個人防護。嚴格落實人貨分離,車輛進出時,司機和隨車人員應服從集中監管專倉的管理。

          六、進口冷鏈食品在集中監管專倉的運輸儲存、核酸檢測、預防性消毒等費用由進口商或采購商承擔。

          七、市內食品生產、銷售、餐飲服務、運輸和冷庫單位購進、運輸、貯存進口冷鏈食品的,必須注冊使用“山東冷鏈”,必須查驗、留存“冷鏈三證”和“山東冷鏈”電子銷售憑證,分區存放。銷售單位銷售進口冷鏈食品時,要落實專區、專柜、專人,在專柜對應冷鏈食品的顯著位置公示該批次進口冷鏈食品追溯二維碼。其他經營者憑銷貨方“山東冷鏈”出庫記錄,計入本單位入庫記錄。

          八、食品生產、銷售、餐飲服務和冷庫管理單位要對進口冷鏈食品涉及的運輸車輛、從業人員全部登記在冊,實行閉環管理,運輸車輛、人員信息隨進口冷鏈食品同行,實現全程可追溯。

          九、對于不落實提前 24 小時報備、不配合集中監管、不進入集中監管專倉檢測消毒、不使用“山東冷鏈”、不如實填報信息、不索證索票、不分區存儲、不亮碼銷售行為,以及不執行全省冷鏈食品疫情防控措施的其他行為,一律停業整頓并公開曝光;致使疫情擴散的,依法追究刑事責任。

          (編輯:孔雪; 責任編輯:曲蕭琳; 終審:孫佳音)

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