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          趵突泉水位:

          不忘初心使命 狠抓整改落實——營商環境篇

          來源:濟南網編輯:08-16 17:44

          主持人 : 現場以及電視機前的觀眾朋友們大家好,您現在正在收看的是“直面問題 踐行承諾”大型電視問政直播節目——《作風監督面對面》,我是問政主持人勁彬。

                從8月4日起,本欄目推出了三期“不忘初心 牢記使命”主題教育電視問政直播系列特別節目,今天是特別節目的第二期。節目播出時間為周日上午的10點到12點。

                主題教育電視問政直播節目將聚焦群眾關心的民生熱點、營商環境中的堵點以及城市治理中的難點,推動市民群眾普遍關切的社會民生問題得以解決,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

                本期電視問政直播的主題是:“不忘初心使命、狠抓整改落實——營商環境篇!”上鏡單位是:市行政審批服務局、市科技局、市自然資源和規劃局、市地方金融監管局、市工業和信息化局、市口岸和物流辦公室。

                習近平總書記指出:“投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引外資?!苯陙?,我市持續深化“一次辦成”改革,著力打造金牌營商環境。王忠林書記指出:抓好流程再造,要在打通“最后一公里”上下功夫,深化承諾兌現、接訴即辦、“在泉城 全辦成”的制度改革,能精簡的環節堅決精簡,能壓縮的時間壓縮到底,讓群眾和企業有實實在在的獲得感。市紀委連續兩年重磅推出“濟南市發展環境明察暗訪紀實”內參片,這種刀刃向內、自我革命的問責風暴彰顯了濟南優化營商環境的力度和決心,在全國產生了廣泛影響。

                2018年,濟南市被評為“中國企業營商環境十佳城市”。根據中國經濟體制改革委員會今年一季度全國改革熱度指數評估報告,濟南在19個副省級以上城市中,改革熱度指數僅次于北京、上海,位列全國第三位。但是我們也要清醒的看到,我們的營商環境優化提升離市民、企業的期盼還有不小的差距,作風建設永遠在路上!所以,在本次“不忘初心 牢記使命”主題教育電視問政直播系列節目中,特別推出了“營商環境篇”。

                在我們電視問政直播的過程中,FM105.8、106.6濟南新聞廣播、公交移動電視也將進行同步直播。濟南政府網、濟南網、天下泉城新聞客戶端、叮咚FM手機客戶端對我們的現場問政進行同步圖文直播和視頻直播。另外,廣大市民群眾還可以通過關注《作風監督面對面》欄目微信公眾號,向欄目反映問題,我們也將這些問題線索反饋到本期節目的上鏡單位。另外,觀眾朋友還可以對上鏡單位的整改、回復情況進行滿意度評議,詳情可以通過微信公眾號予以了解。  

          主持人 : 接下來為您介紹一下本期節目的六位上鏡主嘉賓,他們分別是:

            市行政審批服務局局長劉霞,歡迎您!

            市科技局黨組書記、局長呂建濤,歡迎您!

            市自然資源和規劃局黨組書記、局長翟軍,歡迎您!

            市地方金融監管局 黨組書記、局長張華,歡迎您!

            市工業和信息化局黨組書記、局長汲佩德,歡迎您!

            市口岸和物流辦公室黨組書記、主任孫志剛,歡迎您!

                一起參加問政的還有8位輔助嘉賓,同樣歡迎各位!

                坐在上鏡嘉賓對面的是我市的黨代表、人大代表、政協委員、高校師生代表、媒體代表、企業和熱心觀眾代表,同樣掌聲給現場的問政代表,歡迎各位。在今天的電視問政直播即將結束的時候,他們將根據今天上鏡嘉賓的表現,拿起手中的表決器打出他們心目中的分數。

                今天我們邀請到的兩位點評嘉賓是:

            山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺,歡迎董教授!

            山東大學法治中國研究所研究員、法學博士馮威,歡迎馮教授!

                另外,在我們演播室還設有市委編辦和市司法局專席,他們將從行政法律、法規的角度界定和厘清職責,避免責任不明和推諉扯皮現象的發生。

                好的,朋友們,馬上進入到今天的現場問政環節,讓我們開門見山、直面問題,來看第一個問政短片。

            (短片)  

          主持人 : 短片看完了,剛才短片我們看到了,反映的問題比較多。我們先來說一個大項目——零點國際物流港二期項目建設的問題,這個項目的土地熟化工作其實早已經完成了,但是因為這個片區規劃遲遲沒有落實,致使項目建設一拖再拖。

                在6月16號的電視問政直播節目中,歷城區的相關負責人說這個項目急需市里在規劃上予以核實。針對這個問題,我們首先要問一下市自然資源和規劃局的翟局長,這個片區現在我們對它進行重新規劃了嗎?這個規劃到底什么時候出來?能有一個準確答案嗎?  

          翟軍 : 我剛才看了這個片子,零點國際物流港位于華山北片區,可能大家都知道,隨著攜河北跨、新舊動能轉換先行區及華山湖的建設,這一個區域的重要性不言而喻。我們針對這個區域,當時元代的畫家趙孟頫描繪的《鵲華秋色圖》也是在這里。對于這個區域的規劃控規的要求和城市設計都發生了重大調整,同時這個地方也是鵲華風貌的重要管控區域。

                我想這個企業二期沒法實施,就是因為政府規劃調整。這個原因造成企業沒法實施,是政府規劃調整。我的感覺,不能由企業買單。  

          主持人 : 您剛才也說到,現在這個規劃有調整。調整之后的規劃我們是不是對它進行了重新的核實?  

          翟軍 : 我初步看了看,剛才我也說了,不能由企業來買單。我們大體指出三個解決的方案:

                一個是這個地方企業建筑的設計方案要進入規劃,首先它要符合這個片區控規和城市設計的要求。經過我們專家的論證,市里的審核,報市里批準方可實施。

                第二種方案,我們給企業在規劃其他的物流園區另行選址新建。

                第三個方案,如果這兩個方案企業都不同意,第三個方案就是對企業前期土地熟化的財務成本,由政府給予賠償。我想就這么三個方案。  

          主持人 : 就是咱們現在規劃部門是給出了三個解決方案,但是您依然沒有回答出來這個地方的準確的規劃是什么,這個地方能給出一個準確規劃嗎?  

          翟軍 : 這個地方我剛才講了,它的規劃因為是鵲華風貌的重要管控區域,攜河發展和新舊動能轉換的要求都對它有要求,目前這個區域已經不適應過去粗放的物流產業發展。因為它有大型車輛、交通問題、噪音問題、污染問題等等,已經不適應城市發展的需要。

                我剛才講了,企業的建筑設計方案如果進一步優化,符合規劃和城市設計的要求,我們還是可以推進這個項目實施的。  

          主持人 : 在推進的過程中,我們能幫他們做什么?  

          翟軍 : 優化企業營商環境,實際上企業要的不僅僅是政府優惠和審批流程的精簡,更重要的是企業遇到困難的時候我們及時出現。我想這也是我們自然資源和國土規劃局下一步要加強改正的。

                節目結束后,我們派專人跟企業進行對接,我剛才講了,不是企業原因,是政府的原因造成這個項目沒法實施。我們由專人和他對接,拿出企業相對滿意的解決方案。同時我也加強調度和跟蹤,直到這個項目落地為止。謝謝。  

          主持人 : 針對這個問題,我們要問一下現場的問政代表,對剛才翟局長的回答大家是否滿意?各位拿起手中的表決器,我們進行一個現場的滿意度投票調查,針對剛才翟局長對于項目規劃回答是否滿意,1為滿意、2為一般、3為不滿意,我們看看大家現場的滿意度情況。

                我們現場有49位問政代表,現在有43位參加了我們現場的滿意度投票調查。表示滿意的有27票、一般的12票、不滿意的有4票。

                剛才我們說到了規劃,其實規劃好了,接下來就要牽扯到這個項目的建設問題了。說到建設,下面我們要問一下口岸和物流辦的孫主任,針對零點國際物流港的二期項目,他們在建設的過程中,我們能給他們提供什么樣的幫助?我們能做的工作是什么?  

          孫志剛 : 我們的職責主要是提供協調服務。針對剛才規劃的事,我們想可以和有關部門、區對企業進一步做好協調,找到一個妥善的解決辦法。后續需要我們服務的,我們及時跟進,提供協調服務。  

          主持人 : 就是我們做好保障工作,積極搞好服務。因為咱們也算是物流企業的“娘家”了,有什么事還是要找咱們物流辦。  

          孫志剛 : 是,我們有義務為企業服務。  

          主持人 : 好,我們繼續來看下面的問題。

                有市民反映說,這是河南鄭州的劉女士,她反映自己的個人信息被他人冒用,莫名成為了一家注冊地為濟南企業的法人。而且這種情況并非個例,12345也給我們提供了大數據,在1-7月份,關于冒名注冊的問題就近400件的投訴。但是當他們提供證據去找市場監管部門辦理注銷的時候卻被告知,現在的登記機關已經變成了市行政審批局。

                接下來我們要問一下行政審批局的劉局長,您看像剛才短片中提到的這位劉女士,她找誰說理去?她應該找誰維護自己的合法權益?  

          劉霞 : 冒用他人身份信息登記的行為,干擾了市場秩序,也損害了被冒用人的合法權益,這種現象應該堅決制止。

                今年我們局組建以來,陸續承接了其他劃轉部門的事項,從市場監管局的登記事項劃轉到我們局以后,我們也陸續接到了不少這方面的投訴。

                為了解決這個問題,前期我們和市場監管局一起,會同稅務、公安、銀行等等一些部門也多次研究這個問題。根據國家市場監管總局原則性的指導意見,我們現在在7月份的時候出臺了一個《撤銷冒用行為的實施辦法》,這個辦法在全省是第一家,省市場監管總局也準備在全省推廣這個辦法。

                片中反映的問題,我感覺她說的這個情況我們應該已經受理了她的訴求?;仡^我們就可以按照新出臺的辦法加快處置。當然這個過程中,還涉及到市場監管局的協調調查配合,我們還會征求稅務、公安、人社等相關部門的意見。根據他們的意見建議我們會盡快做出處置。  

          主持人 : 像劉女士的問題,大概多久能解決掉?  

          劉霞 : 按照市場監管總局的要求,它前期有個公示,這個公示前期就45天,后期還有一個公示時間,大約是60天,中間還有一個調查的時間。我感覺大約是4個月。  

          主持人 : 4個月之內才可以把冒名注冊到她名下的企業注銷。  

          劉霞 : 這是有一個分類處置的情況,回頭我們看一下,有的情況比較簡單的,時間會更短一些,大概兩個月就能完成。有的復雜的,還有涉及到債權債務的情況,這種就時間更長一些。  

          主持人 : 您剛才也說到,要得到各部門的配合,特別是市場監管局要配合。今天我們輔助嘉賓席上也有市場管局的嘉賓,針對冒名注冊的問題,我們怎么和審批局一起努力,來解決這個問題?  

          市市場監管局 : 下一步根據有關的要求,回去以后馬上組織專門人員,和審批局一塊把這個事情處理好,并且舉一反三,為濟南市真正的投資者創造一個良好的環境。同時也請大家監督我們的工作,提出寶貴的建議和方法,我們共同為濟南市的良好的營商環境貢獻力量,把濟南建的更好更大更強。  

          主持人 : 這是您在現場的表態,我們和各部門聯動,一起解決這個冒名注冊的問題。謝謝您的回應。短片中劉女士還有個擔心,如果冒名注冊在她名下的企業不按時報稅,或者有偷稅漏稅的情況怎么辦?會對她的信譽有影響嗎?  

          市稅務局 : 如果是一個正常的企業,它如果有欠稅或者微微是會收到影響,但是如果被冒用,這需要搞一個程序進行核銷。  

          主持人 : 只要合適就可以消除。  

          市稅務局 : 對,可以消除,企業法人批準設立機關的證明可以到我們稅務機關核銷。如果有這種情況,也可以憑個人聲明和到公安機關報案的受理單就可以辦理,比較簡單。  

          主持人 : 謝謝您,這是我們關注到剛才冒名注冊的問題,剛才幾位負責人都給出了回應。我們問一下現場代表,對這個問題的回答,幾位負責人的回答您是否滿意?15秒鐘的投票時間,請做出您的選擇。

                有44位現場問政代表做了選擇,滿意的36,一般的7票,不滿意的1票??傮w上還是比較滿意的。

                接下來我們再來說說園區發展的問題,章丘青年創業創新園建成多年,雙氣主管道鋪到了園區,甚至管網都腐蝕了,卻沒能接入用戶。章丘區政府的負責人在現場嗎?請您起身做一下自我介紹,鋪好的管網都腐蝕了,暖氣還沒有派上用場?為什么會出現這種情況?  

          章丘區 : 您好,我是章丘區副區長。原因就是產權不統一,在改造的過程中業主達不成一致意見,所以說14年以來沒有進行供暖。節目下線之后,我們馬上趕到現場,進行全面排查,對基礎設施不完善或者是遭到破壞,不能正常使用的,我們馬上制定整改意見,全面整改。  

          主持人 : 這是您在現場的回應,當然我們也會對您的這個承諾進行追蹤報道,也謝謝您的回應,您請坐。

                接下來我們再來說一下歷城區傅家莊工業園內,多家物流企業面臨的員工出行、吃飯、車輛加油等難題。我們知道,市口岸和物流辦公室有“負責物流園區協調和服務”的職責,孫主任,從打造良好營商環境的角度來說,咱們市口岸和物流辦公室能為他們做些什么呢?  

          孫志剛 : 給物流企業提供服務,協調有關問題,我們是有責無旁貸的義務和責任。剛才反映的主要是物流企業周邊的配套服務設施不齊全的問題。這個由我們負責牽頭,節目結束后跟有關單位黨委政府研究解決辦法,爭取早日解決。  

          主持人 : 謝謝。我們說點具體問題,佳怡物流反映,當初上報規劃的時候沒有考慮到建設食堂的問題,現在發現員工就餐遇到了難題,想補建一個食堂。我們問一下市自然資源和規劃局的翟局長,企業想要補建一個食堂就這么難嗎?  

          翟軍 : 這個問題我們是按照山東省和濟南市的集約節約用地的要求,如果企業在既有的土地上增加新的建筑,第一是允許的,第二是不再收取土地出讓金。當然這有標準,第一是它的占地面積不能超過總占地面積的15%,再一個,它要建設的建筑物也不能超過地上既有建筑物的30%。只要符合這兩個標準,是同意企業在既有的土地上新建為職工服務的配套設施。  

          主持人 : 他們是要先進行一個申請還是什么樣的流程?  

          翟軍 : 要先進行一個申請,到我們區自然資源局進行申報材料,進行審批。  

          主持人 : 剛才園區還反映說周邊缺少加油站點,物流車輛加油不方便,就想在物流園區的周邊規劃建設一個加油站,這是可以實現的嗎?  

          翟軍 : 加油站的問題,我們在城市規劃中規劃和預留了一些市政的基礎設施。當然加油站也是其中的一項,這重點是為企業和群眾的生產生活出行服務的。當然物流園區肯定是規劃加油站的,但是我看了好像是佳怡物流,這個地方過去發展比較早。  

          主持人 : 它現在加油比較遠,要過一個橋,還要交過橋費。  

          翟軍 : 隨著物流的發展,包括我們車輛的流量增加,企業需要新建加油站,這也是合情合理。我想這樣,我們節目結束后,到現場做一個調研,一個是調研它的車輛流量,再一個是既有加油站的數量和規劃的要求,我們會拿出一個合理的規劃的位置,幫助企業解決加油困難的問題。我們會節目以后主動對接企業,包括我剛才說的食堂問題,我們到企業進行現場辦公,拿出解決方案。  

          主持人 : 直播結束后馬上就辦,幫助物流企業解決問題,這也是我們工作的一個態度。謝謝您的回應。

                再來說說高新東區智造谷產業園想建設人才公寓,今年5月,相關政策向社會公開征求意見。咱們來問一下市住建局的相關負責人,這個園區建設人才公寓的想法是否符合政策?  

          市住建局 : 人才公寓的配建工作,這是今年機構改革以后新組建的濟南市住建局新承擔的一項工作職能。做好人才公寓的配建工作,前期我們做了一些政策的研究,做了政策上的準備,在項目推動上,各個區都有所推動。  

          主持人 : 您直接說,像剛才短片中的這個事,它符合相關規劃嗎?  

          市住建局 : 承擔這項工作的是我們住建局保障處的處長,他是在現場,由他來做個具體解釋。  

          市住建局 : 您好,我是市住建局住房保障處,他說的這個事完全可行,濟南市人才公寓的使用或者管理辦法,是我們局牽頭制定的?,F在已經經過了部門的征求意見,現在馬上就要對社會公示,按規定程序報審批,馬上就可以部署。  

          主持人 : 如果他想建人才公寓,怎么樣實施?  

          市住建局 : 這個辦法里邊規劃是園區和重點企業針對他們員工住宿問題,可以利用自己的自有土地建設人才公寓,一方面吸引人才,另一方面也是企業員工來居住使用,這個沒有問題,按正常的法律程序走。  

          主持人 : 短片中,歷城區傅家莊工業園和高新東區智造谷產業園的企業,都提出了沒有公交線路配套、影響營商環境的問題。請問公交公司的相關負責人,剛才這兩個園區都提到了,公交線路能否進行優化設置,助力這些園區發展呢?  

          公交總公司 : 可以,我們提出的服務理念是“市民有需求 公交有響應”,我們目前正在做全市的交通出行規劃,今天我們市場部的同志也在,讓他匯報一下。  

          公交總公司 : 主持人好,我是濟南公交營運市場部副部長,針對短片中提到的兩個園區的公交出行問題,特別是高新區是我們一直在跟蹤園區內的職工出行需求,前期我們也已經結合園區職工的需求,開通了10條定制公交線路,精準服務園區出行。就在上周,我和園區管委會的相關同志做了對接,具體了解了高新東區職工的出行訴求,最快我們計劃下周就開通一條線路,服務園區職工的出行。當然下一步我們還會進一步的充分了解園區內職工的出行需求,進一步方便園區的公共交通出行。  

          主持人 : 歷城區傅家莊工業園呢?  

          公交總公司 : 我們下線后趕緊安排工作人員,和園區負責人或者相關同志對接,了解需求之后我們制定線路的工作計劃,盡快落實實施。  

          主持人 : 謝謝您的回應,您請坐。針對剛才這個短片中反映的問題,聽了幾位領導的回答,我們來聽聽點評嘉賓董教授的看法。    

          董彥嶺 : 剛才看了問題短片,還有各位嘉賓的回答,我覺得這些問題歸根結底還是一個服務的“最后一公里”的問題。大家的回答問題,也讓我看到了咱們濟南在優化營商環境過程所形成的一些全新的理念和做的一些工作,還是很振奮人心的。

                但是在這里面,我覺得還是有一個我們服務的主動性的問題。這些問題大部分都是可以解決的,但是我們解決的過程中,沒有主動去服務企業的需求,企業提出了這個需求,我們今天表示可以對接,在這之前,我們可以把工作做的更靠前一點。

                講到國際物流園的問題,因為6月16號的節目我也參加了,我覺得在這個問題上,剛才咱們翟局長也表態了,是因為政府改變規劃,咱們不能讓企業為這個問題買單。但是事實上咱們企業已經在為規劃的調整買單了。在去年6月份一期工程已經完工,二期工程土地熟化都已經做了,在這么長的時間里邊,我們翟局長也提到了三個解決方案,在咱們拿出這三個解決方案,咱們現在跟企業對接到什么程度了?這個企業優選什么樣的方案?我們都不知道。在6月16號以后到現在也已經有接近兩個月的時間了,這個過程中咱們說規劃落地的情況怎么樣?怎么落實的?我覺得在這方面咱們工作還是有進一步優化的空間。

                我們說山東要對接上海,對接什么?我們要對接上海服務的周到和細致,就是在這些細節上我們怎么做好。我們的服務應該是全方位、全程的,不能到了最后一公里剎車了,沒有這最后一公里,甚至沒有這最后半公里,我們仍然達不到目的地,我們仍然不能解決企業的問題。這大概是我們將來工作中需要進一步改進的。謝謝。  

          主持人 : 謝謝,把掌聲送給董教授,企業有需求,我們就要有行動,這樣我們的營商環境才能更好。

                接下來我們繼續把目光投向大屏幕,來看第二個問政短片。

            (短片)  

          主持人 : 短片看完了,在和我們的上鏡嘉賓交流之前,我們先來關注一組數據:今年前七個月,12345共受理企業金融貸款方面的問題訴求472件,其中銀行監管和信貸監督占了絕大多數。

                王忠林書記指出,“近年來,濟南圍繞利民利企,出臺了一系列好政策,但有一些成了桃子政策、抽屜政策,問題就是抓落實不夠?!北热缯f,我們短片中反映企業申請轉貸引導基金,銀行卻不按照要求出具證明,導致企業申請基金受阻。我們先問一下工信局的汲局長,這個政策,咱們工信局是牽頭部門,您覺得剛才我們短片中說到的這個政策屬于王書記說的“抽屜政策”嗎?  

          汲佩德 : 應該不屬于抽屜政策,這個問題是中小微企業的融資難、融資貴的難題。要解決這個問題,我覺得還是要直面其中的深層次矛盾,兩個屬性,一個是中小微企業自身的它的信用能力,還有成長性,另一個矛盾是我們金融機構融資難的問題。不光中國存在,全世界都存在,正因為這是個難題,所以我們工信為作為牽頭部門,包括我們金融辦、財政,我們濟南市出臺了四位一體的解決融資難、融資貴的政策。剛才提到的比如政策性擔保,再就是我們建立了風險補償資金池,再就是解決信息不對稱的問題。

                剛才短片中反映的關于轉貸引導資金不好用,我們中小企業服務中心也經常反映這個問題。剛才片子也反映了,主要是金融機構沒有積極性。為此,我們下一步要加大政策的宣傳,另外也加大和金融機構的合作,著力解決金融機構的趨利避害的行為,還是要圍繞怎么為企業服務、為實體經濟服務。比如今年9月1號之后,我們為了降低金融機構服務中小微企業的風險,我們把風險的資金池從原來的4000萬提高到20億,這也是市委市政府對中小微企業融資難、融資貴加大舉措的力度。  

          主持人 : 雖然說有難度,但是我們還是有執政的智慧。  

          汲佩德 : 對,但是核心還是在剛才片子說提供證明的問題,包括即使手續全了也不愿意提供轉貸的問題,我覺得還是金融機構的積極性。  

          主持人 : 我們還是能找到破解的方式方法的。謝謝您我們在轉短片中看到,山東省、濟南市分別出臺政策,企業可以憑借政府采購合同申請融資,且無需提供任何形式的擔保。然而,實際情況卻是,金融機構要求采購單位蓋章擔保,可是,采購單位卻不愿意提供擔保。有政策卻不執行,我們問一下張華局長,您怎么看待這個問題?  

          張華 : 反映的這個問題,應該說是比較普遍的,就是我們政府出臺的一些政策,和銀行的一些政策之間還是有一些不相符的地方。剛才汲局長也講了,就是我們小企業難、融資貴問題,一直是社會關注的一個焦點。從中央政府到地方政府,從金融監管部門到廣大的金融企業,都做了很多工作,但是從目前的實踐情況來看,效果并不理想,小微企業融資難、融資貴問題一直沒有從根本上得到解決。我們也在反思,在思考這個問題。  

          主持人 : 您剛才說到的是我們的現實情況,最主要的是我們怎么解決政策不落地的問題,有破解的方法嗎?  

          張華 : 這個問題就像剛才董教授講的,還是在服務小微企業融資難融資貴的最后一公里出了一些問題,比如我們出臺了很多政策,但是政策沒有達到預期效果。我們也建設了很多服務于小微企業融資的平臺,解決資金的供需雙方信息不對稱的問題,但是平臺的利用效果貴,利用不好。這里主要還是宣傳不到位,平臺的知曉度不高、政策的知曉度不高。所以下一步,我們想在政策的宣傳、平臺的推廣利用上要狠下工夫,同時我們也制定了計劃,就是培植中小企業融資能力的計劃,打鐵還需自身硬,要通過什么樣的方式方法,讓小微企業提高自身的融資能力。也就是他們的經營、管理,符合銀行和其他金融機構的放款條件。  

          主持人 : 接下來我們說跟企業融資有關的問題,《濟南市科技金融風險補償金管理辦法》規定,入庫企業可以享受省、市、銀行三方風險共擔貸款,山東奧能電力科技有限公司稱,他們也完全符合條件,銀行卻不予貸款。我們要問一下市科技局的呂局長,您怎么看這個現象?  

          呂建濤 : 與這個問題和剛才說的一個中小企業融資難融資貴的問題,科技口為解決這個問題,省科技廳和市科技局聯合成立了省市的科技基金,簽約了24家銀行,這些企業對符合條件的中小企業的融資有信貸,剛才看了短片,我覺得這家企業應該符合貸款的辦法。沒有落實的銀行,我們回去要落實,看看是哪家銀行沒有支持,我們再采取相關措施。  

          主持人 : 針對這個問題,我們科技局可以給他們提供服務。  

          呂建濤 : 對,另一個,2016年我們在濟南市歷下區建立了濟南市的科技金融大廈,在科技金融大廈里面我們引進了中關村的平保貸同意的模式,也就是對一些輕資產的科技類企業的融資,可以通過銀行,也可以通過知識產權質押來獲得融資。希望大家多關注濟南科技金融大廈的一些業務,多參與一下。下一步我們科技局要開展更多活動,為企業和金融企業進行對接,使大家有更多的相互接觸。  

          主持人 : 希望科技局給濟南市的科技型企業提供更多、更細致的服務。謝謝您的回答。

                以上剛才我們提到的融資的問題都和金融機構有關,接下來我們問一下在現場人民銀行濟南分行營業管理部的相關負責人,我想問一下我們短片中提到的政策,在出臺的時候有沒有征求過你們的意見?  

          中國人民銀行濟南分行 : 濟南從監管方面來說,貸款這塊在銀監局,因為機構設置的原因,濟南市沒有銀保監局這一塊。有一些政策支持小微企業的信貸政策,人民銀行也出臺了不少從現在整體的情況看,從中央到地方,各方面的政策處的都不少,融資難融資貴的問題沒有從根本上解決,這是一個全國性的問題,不僅僅是濟南。我們現在是盡全力,就是剛才這位嘉賓說的,政策最后一公里的問題,加強宣傳,讓大家知道政策,盡量滿足中小微企業的金融資金需求。  

          主持人 : 我們也是協調好金融機構,讓這些惠企業的政策落實到位。謝謝您的匯映。

                接下來針對剛才我們說到的企業融資難、獲取政策落地難的問題,幾位負責人都給出了回答,我們問一下現場的問政代表大家是否滿意?在大家的投票器上有三個選擇:1滿意、2一般、3不滿意。請大家根據自己的感受做出選擇,我們只有15秒的時間,沒有做出評判的代表將視為放棄。

                在現場有45位問政代表做出了表決,表示滿意的18票,一般的23票,不滿意的4票??磥砦覀兊墓ぷ鬟€要做的再實一些,才能夠達到我們大家的滿意。

                接下來我們說說兩個和審批有關的問題。王忠林書記指出,“在泉城、全辦成”,深化流程再造,必須在“細”上狠下功夫,通過工作流程重塑,努力實現精細化、精準化、平臺化。

                針對短片中我們來說一下辦理抵押登記的問題。我們和翟局長做一下交流,對于短片中提到的抵押登記扎堆在市里辦理的現象,您怎么看?  

          翟軍 : 這個問題,市級的不動產登記大廳現在有兩個,一個是老市政府,再一個是經七緯二的房產大廈。實際上不動產登記的權力已經下放到各個區,現在有10個區級的不動產登記大廳。剛才片中提到的區級的不動產登記大廳都可以辦理。  

          主持人 : 但是銀行不去。  

          翟軍 : 我注意到了,現在我們正在推廣一個最精簡的登記流程的辦法,同時我們已經跟30家銀行簽訂了協議,已經實現了網上的不見面抵押登記審批。同時我們正在跟18家銀行談落實的一些協議,可能有老百姓提到有一些銀行不能去的問題。  

          主持人 : 我們還是把權限下放,銀行來配合。  

          翟軍 : 是,我們工作還是有做的不到位的地方,一是我們沒有宣傳好、引導好,讓老百姓在區這一級就近辦好,這是我們政策宣傳不到位。第二,我想對市級的不動產,我們現在已經實行了每周七天加班加點幫助群眾辦證。同時,再加大我們流動辦證的力度,我們每周的流動服務車流動每個小區進行新建商品房轉移登記抵押登記,方便群眾就近服務。再一個,我想對市級權力下放到區的這一級,到底區里接沒接到,接到以后運轉的怎么樣,我想請我們不動產登記的同志們以一個普通市民的角度去親身體會一下。同時要加大18家銀行的落實力度,實現區市級在網上的不見面審批。  

          主持人 : 既然權力下放了,我們就應該引導銀行往區里面流轉一下,不再出現針對辦理的情況。我們對這個問題也會追蹤報道。

                接下來我再來說說建筑行業資質核驗的問題。因為要一一核驗身份原件,很多建筑企業反映,這個環節耗時太長,而且企業技術人員大都分布在全國各地,每次搜集身份原件都很費時費力。請問劉局長,這個環節能優化嗎?  

          劉霞 : 片中反映的這個問題,現在確實是我們工作中的一個堵點,我也經常去看這個地方,我們現在正在下力氣解決這個問題?;镜南敕ㄊ沁@樣:一個是全面推行一窗受理,今年結合省市政務大廳一體化,在前端正在做一窗受理的基礎性工作。當然,資質這一類,對一窗受理的人員要求特別高,剛才片中也提到,光資質,你看建筑業、房地產業,這加起來就14個大類,光建筑業就49個小類,它對受理人員的要求特別高。針對這個問題,我們現在已經對受理人員在做基礎培訓,就是為了下一步能夠完全推開一窗受理這項基礎工作,減少排隊。這是從前端受理來說。

                實際上從資本的角度來講,這種審理剛才片中也提到,審查的原件比較多,從改革的方向上來說,我們還是要本著簡材料、優化流程,一方面借助信息共享來減少核驗材料的工作量,再就是加強聯動,目前審查的情況下,我們還是通過推行延時服務,再一個是加班加點進行審查。目前承諾的時間是20天審查完畢,目前我們基本上都做到了。  

          主持人 : 總之還是有優化的可能性。

                剛才我們在短片中聽到企業有這樣的需求,就是設置一個單獨的取證窗口,這個訴求可以實現嗎?  

          劉霞 : 因為一窗受理的做法就是前臺綜合受理,后臺綜合審批,前臺一窗出件。這樣來分流,減少排隊的情況,這是可以的。  

          主持人 : 謝謝您的回答。

                針對剛才短片中反映的問題,聽了幾位嘉賓的回答,我們聽聽點評嘉賓馮威教授的看法。  

          馮威 : 剛才這一節我看到是兩個方面的問題問題,一個是惠企政策的實施效果不明顯,第二是達不到企業的滿意。

                先說第一個問題,多項惠企政策遇到類似的難題是銀行不買單,銀行沒做很好的配合。以政府采購合同貸款為例,這在多地、多個省份都在實施,很多省份實際上實施的還不錯,在我們這里卻阻力重重、推進困難,這本身就有可能成為企業在這方面,在用腳投票的過程中繞開濟南、放棄濟南的原因。這也值得我們反思為什么在其他地方能夠做成的事情,在濟南卻做起來困難重重。我想這里面有個問題,就是優化營商環境是全社會,包括政府、企業、銀行在內的多方面的思維轉型和通力寫作的結果,我們的兼容盡管和中小微企業的監管、協調部門責無旁貸,應該用政策引導和激勵銀行參與其中,但是這種引導的激勵應當出實招、出硬招,不僅僅是宣傳的問題。這些實招、硬招可能包括但是不限于強化監管、建立服務閉環,讓銀行在這里面風險降到比較低的水平,破除他們抵押為王、擔保為王的傳統的信貸思維。除此之外,我也注意到,在我們政策的出臺過程中,征求了人行的意見,但是我在查閱資料的過程中,我看到好像沒有反映出來征求相關銀行、企業的單位的意見。在重大行政決策出臺過程中,征求利害關系人的意見是一項基本原則,銀行怎么想?他們有什么樣的需求?他們有什么樣的意見建議,在政策里面我們把它融進去,然后實現各方利益的最大公約數,這樣出臺的政策的執行力才會越強,才不會成為抽屜政策。但是這方面的信息我沒有看到,所以這方面我覺得多聽銀行的意見,完善我們的政策,這是一個方向。

                第二個問題,指向的是行政服務的效率和水平,這是老問題,我們經常講推進治理能力現代化,怎么現代化?固守傳統的政務辦理的模式不變,很難現代化。我們有一個詞叫做“機制創新、流程再造”,這才是我們推進現代化的根本手段。剛才有局長提到,說以不動產的抵押登記業務為例,很多地方已經實現了根本不用下放到區里,銀行就可以辦理。而且還有專線、遠程數據交換,就是我們常說的讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。只有這樣,我們多學習、及時學習相關的先進做法,才能從根本上推進治理現代化的進程,以及提高行政效能。我就說這些,謝謝。  

          主持人 : 掌聲送給馮教授,謝謝她。

                接下來進入到現場問政的環節,我們請問一下現場的問政代表有什么問題要向對面的上鏡嘉賓提問,各位可以舉手了。  

          群眾代表 : 大家好,翟局長好,我2013年通過商河招商引資項目入住商河玉皇廟經濟產業園,當時我們入住4家企業,其中3家都已經完成了土地證和房產證。在這6年間,我不停找商河縣政府及玉皇廟政府。我們被迫無奈上了《作風監督面對面》的電視問政,他們又說我們符合土地規劃不符合城鎮規劃。招商引資的時候,不符合總體規劃為什么把我們招進來?我們懇請翟局長為我們指條明路,再次感謝《作風監督面對面》欄目組,使我們企業達到了二次發展的機會。謝謝大家。  

          翟軍 : 你的企業是商河哪里?哪一年在商河的?  

          群眾代表 : 商河玉皇。2013年,我們是通過商河招商引資的項目,當時有4家企業,其中有3家都已經辦完了土地證和房產證。  

          翟軍 : 2013年進到商河玉皇廟,那3家都辦完了,你們同時入園嗎?  

          群眾代表 : 是同時的,有2012年入園的,有2013年入園的,我是2013年入園的。  

          主持人 : 他們是不是像你說的只符合城市規劃不符合土地規劃?  

          群眾代表 : 問政欄目結束之后,我問了三家企業,這三家企業在城鎮規劃里也沒有。  

          翟軍 : 這個情況我是第一次聽說,我不知道我們商河自然資源局不在,讓他們先回答一下,我再表態。  

          群眾代表 : 領導,我想問一下,現在的國土資源局局長就是我們當時玉皇廟鎮的鎮長,這幾年來我一直找他們,他們都無可奈何,他們現在到了國土局,還能給我們辦嗎?  

          主持人 : 因為我們時間不能太長,翟局長,您做一個表態和解決方案。  

          翟軍 : 這個情況我是第一次聽說,據我聽你只言片語的解釋,我大體了解了一下,對山東省在2015年的時候出臺的《加強城鄉規劃管理的意見》,你說的節點2013年,可能不符合城市規劃也辦了一些手續,這個情況是解決歷史遺留問題確實也辦了一些。至于你這個為什么和他們一樣的入園時間節點,又沒有辦。這需要我到現場去調查。

                另外一個事,2015年以后,就是我剛剛講的山東省出臺的《意見》,除了一些重大的基礎設施和民生工程之外,其他辦理條件只能是符合兩規。

                但是同時入園,那3家辦了你沒有辦,肯定有解決的路徑。由我們市局把你的問題接過來,我們節目后安排到現場跟你對接,了解一下到底什么原因。我個人理解,只要他們能辦,你也能辦,只要入園的前提條件一致就能辦。  

          主持人 : 翟局長在現場也給出了答復,對這個問題,我們的問政再問和其他新聞節目也會追蹤報道,我們看看這個事情到底能不能解決。各位可以繼續舉手提問。  

          群眾代表 : 您好,我是歷城區華山街道的一個科技型企業,華山街道土地征收以后,企業一直沒有著落,沒有生產經營場所,這是我們的科技成果,我們沒有辦法找到生產經營場所,我請求領導幫我們解決一下。  

          呂建濤 : 我下線以后馬上安排人,讓歷城區科技局局長找你,歷城落實不了的落實到其他區也可以,我們科技局負責落實。  

          主持人 : 科技局的呂局長說了,您的問題他接下了,區里邊辦不成他來辦。  

          群眾代表 : 大家好,我是市政協委員,經常到企業調研,不少企業是這樣的問題,我們網上行政審批的速度比較慢,尤其是辦理企業登記注冊,往往要提供大量資料,企業反映網上交不上資料,請劉局看看怎么解決。謝謝。  

          劉霞 : 這個事我們前期也發現了,是這樣,在網絡運行過程中出現這樣一些問題,我想今天的大數據局在,請他們回答一下。  

          市大數據局 : 首先感謝您對我們的的寶貴意見,應該說我們網上政務服務這項工作也是需要大家在平時使用中給我們提出建議,這樣我們才能很好的改善和優化。

                目前的情況是我們網絡運行環境,我們電子政務外網的網絡已經基本完成,而且我們現在正在和各個部門之間進行業務系統的對接調試,正在調試。9月份的時候,我們預計要把調試工作準時完成,后續希望您能夠繼續關注我們網上政務服務工作,給予我們更多的寶貴建議,我們后續會把工作完成好。  

          主持人 : 9月份網速可以調試完成就可以解決?  

          市大數據局 : 有一個明顯提升。  

          主持人 : 謝謝您的回應。

                導播示意我已經有觀眾通過12345在等候了,我們聽聽場外觀眾有什么問題要向我們的上鏡嘉賓提問,您好,您貴姓?  

          熱線市民 : 我姓李,我今年5月的時候注冊公司的時候,發現上了國家工商總局的黑名單,原因是2015年的時候我的身份證被冒用,在山東注冊了一家公司,這家公司2018年被吊銷了營業執照。  

          主持人 : 又是被冒名注冊的問題。這個事情有沒有注銷?  

          熱線市民 : 因為這個公司登記機關是在歷下區市場管理局,請他們給撤銷。他們說因為這家公司注冊的時候是在濟南市的市場監管管理局,后來因為改革,被改到這里。所以他們沒有權力給我撤銷。  

          主持人 : 我們直接請劉局長來接聽這位先生的熱線。  

          劉霞 : 這位先生您好,您說的這個問題,今年我們7月份已經出臺了對冒名登記撤銷登記的實施辦法,你到市局來拿著你的材料進行遠程身份核驗之后就可以受理,按照程序盡快解決。  

          主持人 : 這位先生,您留一個手機號碼到12345,我們直播完之后劉局長,咱們安排一位負責人跟他對接一下,我們直接跟進這個事,可以嗎?  

          劉霞 : 這個沒有問題,我們下線之后盡快跟他聯系,因為這個職能,剛才他提到市場監管局。  

          主持人 : 也是牽扯幾個部門,我們一起牽頭,幫這位先生把事情辦好。感謝您的來電,再見。

                我們繼續下一部熱線,您好,這位朋友您貴姓?  

          熱線市民 : 我姓畢,我2019年1月15號通過物流公司把貨發出去,后來他丟失了,我一直在跟客服聯絡,我說你丟失了,這個定單已經簽收了,并且給我提供了美國那邊的單號和證明。對方一直在推諉,后來我一直跟他協商,并且我之后去美國也跟那家公司協商。因為之前這個公司在上海,后來我在上海反映之后,他們公司又跑到濟南了,經過了很多周折,最后還是沒法處理,最后他們跟我說這個東西丟了就丟了,查也查不到。  

          主持人 : 就是物流過程中郵寄的東西遺失了。我們請濟南市口岸和物流辦公室的孫主任接聽您的熱線。  

          孫志剛 : 物流現在是范圍很廣,大的可以分很兩部分,一部分是快遞,快遞國家有《郵政法》、《快遞條例》,監管部門也非常清楚,是郵政局。  

          主持人 : 孫主任,我們直接給出一個解決方案。  

          孫志剛 : 他的這個問題我們來協調。因為現在除了快遞有個法律以外,其他的目前我們國家在法律法規上還是空白。直接監管的部門也不是很明確,你提的這個問題,我們具體聯系。  

          主持人 : 這位先生,剛才孫主任也說了,他在我們問政直播的現場把您這個事給接下來了,在直播之后孫主任,我們今天下午請一位工作人員直接跟這位畢先生進行對接,看看能不能幫他圓滿解決這個問題。  

          熱線市民 : 我希望這個公司本著一個誠信的角度,丟了咱就按實際賠付就行,不要推諉。  

          主持人 : 好的,謝謝您,我們繼續接聽下一部場外觀眾熱線,這位朋友,您貴姓?  

          熱線市民 : 我姓王。您好,我公司是山東山大中天信息產業有限公司,在市中區有26畝土地,土地性質是國有劃撥,目前土地上有7200平方的辦公用房。我們公司了解到7月10號由省自然資源廳等5個單位出臺了一個新的政策,《關于加快解決民營企業土地房產問題的指導意見》,因為在2007年,我們公司在該土地上集資建設了部分職工住房,但由于手續不健全,政策要求完善手續、提供資金。從指導意見上看,我們是符合協議出讓條件的。我想知道我們這種情況,能不能根據這個政策完善手續,自己熟化完善手續,如果可以,從哪種渠道?謝謝。  

          翟軍 : 首先你這項工作我們這個單位接下來,手續是我們自然資源規劃局負責辦理。根據你提的條件,是國有劃撥土地,你是想建設職工住宅,剛才你也提到了省廳下的文件,它描述的非常清楚,對過去歷史遺留企業的手續不完善給出了解決路徑,其中一點首先必須復合兩規的要求,同時我們后期的許可,也是根據土地政策的用途進行辦理。

                我給您一個解決的路徑,一個是我們節目結束以后,我們市規劃一分局的同志會主動找到你,給你講清楚需要提報哪些材料和需要解釋的政策,大體劃撥必須要變出讓才能解決住宅問題。你放心,我們會跟蹤服務到底。  

          主持人 : 這位先生,翟局長在現場也做了表態,請您把手機留到12345,今天我們就有自然資源和國土規劃局的同志跟您聯系,幫您解決問題。

                時間原因,我們和場外觀眾的互動就進行到這兒,接下來我們繼續來看下一個問政短片。

            (短片)  

          主持人 : 短片看完了,針對短片中提到的問題,我們先來說山東愛普電氣設備有限公司遇到的難題。企業想按照“國家智能制造”的高標準進行建設,但是缺乏相關專業化的指導。針對這個問題,我們問一下市科技局的呂局長說說,科技部門應該著重從哪些方面幫助企業呢?  

          呂建濤 : 愛普公司是高新區的一家企業,騰籠換業到孫村工業園區,建設進度很快。它現在主要的工作是在智能制造申報國家相關的一些政策,科技口這邊也有一些政策,關于重大平臺的項目建設、國家重大項目申報的項目,這都沒有問題。  

          主持人 : 但他缺乏一些專業化的指導,我們在這方面能給他提供什么幫助?  

          呂建濤 : 科技部門的專業化指導,主要是在研發投入、高新企業的減稅政策,下一步我們和企業進行對接。  

          主持人 : 這可能也是牽扯到多部門,所以期盼有這么一個相關的機構,就像青島一樣,有這樣一個專門的協調機構。其實在這兒也要提到王忠林書記也曾經指出,“當前改革開放再出去,必須要激活山東人敢闖敢試的基因,別人能做到的我們也能做到”,咱們是不是能建立一個專門的機構對他進行指導?這是一個規劃還是打算,還是在不久的將來可以實現?  

          呂建濤 : 因為智能制造的主管部門是工信,下一步我們和工信聯合形成相關的專班,由我們科技局出臺相關政策,到現場進行交流。  

          主持人 : 這個問題我們也請汲局長回應一下。  

          汲佩德 : 剛才短片反映的問題非常好,智能制造是濟南市的優勢,也是我們重點扶持發展的,關于國家級智能制造區也是我們牽頭來做。目前我們申報了4個項目,現在還在培育幾個項目。  

          主持人 : 這是我們可以給企業進行服務的地方。  

          汲佩德 : 同時我在這里補充一點,剛才短片中提到融資難融資貴的問題,我想下一步我們積極牽頭制定政策,加強政策評估,實現政策落地。同時對片子反映的個別企業轉貸困難,我們節目后和企業對接,破解難題。  

          主持人 : 謝謝您的表態,我們把掌聲送給汲局長。也感謝呂局長的回應,希望相關部門一起齊抓共管,一起努力,滿足我們企業的需求。

                接下來我們說一下開發企業反映的另外的訴求,在短片中我們看到,一些企業反映教育設施在項目立項的過程中引入了第三方論證,而第三方和市發改委的意見經常不一致,導致企業多跑腿,影響到了項目進度。

                我們問一下市發改委的相關負責人,您怎么來看待這個問題?針對企業的訴求,我們發改委能做點什么?  

          市發改委 : 我給大家做一個解釋,我們這個企業的負責同志為不是特別清楚我們的政策要求,第一個是我們進行政府機構的改革,職能發生了重大的變化,原來確實是發改委一家在管理投資項目,現在由于審批服務局的特殊情況,剛剛成立,對政府投資項目還沒有完全接過去,但是企業投資已經由審批服務局在管理。

                原來的房地產項目,配套的學校都放在一起,就是發改委一家管理。如果現在按照國家的最新規定,學校和幼兒園的投資屬于政府投,就留在發改委,暫時在發改委管理,企業的房地產項目在政府審批。

                第二個職能變化,我們把市級審批權限下放到區級,區及和市級有同級審批權限,區里它有一個適應的過程,這是一個背景,今年上半年國務院出臺了《政府投資管理條例》,過去政府投資是沒有法律約束的,這是出臺的第一部法律。按照《條例》要求,確實是引入第三方進行評估和評價,是不是咨詢院,我就不是很清楚了。  

          市發改委 : 剛才企業也說了,企業和發改委之間溝通不暢。  

          市發改委 : 應該不會出現這個情況,發改委接到情況之后,委托第三方進行評估,費用是我們發改委來出。  

          主持人 : 您剛才說不可能有這樣的情況,但是我們企業的確提出來了,針對這樣的情況,我們如何更好開展工作,不讓企業來回周折?  

          市發改委 : 我們回去以后要求相關區縣或者處室,來加強跟第三方之間的溝通聯系,關于一些政策給企業解釋清楚。  

          主持人 : 當然也和教育部門一起協同努力。對這個事我們也會追蹤報道。

                接下來我們再來說趙先生遇到的問題,趙先生的工業項目得益于拿地即開工的模式,前期審批和建設都非常順利,但是這個項目建好了卻不能立即投入使用。因為還有很長的一段時間進行驗收,我們問一下審批局的劉局長,企業有這么一個愿望,就是建成即使用,他這個愿望可以實現嗎?在優化驗收流程縮短時間上我們能做什么工作?  

          劉霞 : 片中這位先生反映的問題,是對工程建設項目的一個新的訴求。就目前今年的改革而言,他這種訴求是可以實現的,沒有問題。因為今年按照國家國務院對工程建設項目全面推開的要求,我們市里也做了一些新的探索,前期住建和我們一塊牽頭,會同自然資源、發改等部門,拿出了一個方案。在這個方案當中,一個亮點就是針對工業實體項目盡快落地、投產運營,提出了一個拿地即開工、建成即使用的濟南模式,也就是說在企業按照合同要求建成以后,在竣工驗收備案之前,這段時間只要他驗收,住建對他的消防、質量驗收合格之后,它就可以交付使用,這樣大大縮短了它的時間,就像片中他提到的,還有其他部門合作驗收。這樣只要他承諾在一定時間內把備案手續完成,就可以交付使用。  

          主持人 : 就是我們現在是有這方面的政策,為什么會導致這位先生說還有很長一段時間驗收的過程?  

          劉霞 : 因為這個方案也是今年7月份剛剛印發實施,我們感覺可能是我們宣傳不到位,還是要進一步加大宣傳,讓更多企業享受到政策。

                再一個,下線之后針對他提的情況,我們專業人員上門指導,按照新的優化流程,按照建成即使用的政策,能夠盡快完成達到投入使用的條件。  

          主持人 : 總之是可以達到拿地即開工、建成即使用,但是我們在宣傳上還要加大力度。謝謝您的回應。

                接下來我們再來說說和物流有關的問題,王忠林書記強調,要細化社會服務措施,做到民有所呼、政有所應,打造“有溫度的城市”。

                短片中我們看到,二環北路附近坐落著多家物流企業,現在二環北路要修路了,勢必會影響到這些物流企業車輛的通行,但是我們也看到,一些園區和物流企業卻沒有得到相關的消息。孫主任,您覺得這符合我們要建設“有溫度的城市”的定位嗎?  

          孫志剛 : 二環北路修路影響物流企業經營的問題,我們前邊也了解到了,我們跟交通部門也及時進行了溝通聯系,交通部門和我們口岸物流辦,也邀請了一部分企業代表到現場進行查看,也進行了座談研究。交通部門也已經表示,在施工方案制定的時候要充分考慮到物流企業的出行需要,保障企業的正常通行。后邊我們再繼續跟蹤。  

          主持人 : 但是似乎我們現在做的工作有點滯后,因為我們也看到,附近的物流園區的企業說,二環北路的修路消息我還不知道,勢必會對我的經營造成影響。下一步,我們在二環北路整修的過程中,咱們市口岸和物流辦公室將采取什么措施,來保障周邊物流企業正常經營?我們有什么舉措?  

          孫志剛 : 剛才我講了,我們跟交通部門聯系,因為修路是交通部門負責,我們跟他們保持溝通聯系,另一方面也跟企業聯系,發現問題我們及時協調,跟蹤服務。  

          主持人 : 我們還是要做好跟蹤服務,同時也希望我們的工作能做的再往前一些。感謝孫主任的回應。

                針對剛才短片中提到的一些問題,我們請點評嘉賓董教授來談談您的看法。  

          董彥嶺 : 對濟南營商環境的改造,我覺得剛才短片反映的問題有兩個方面,一個是咱們服務的速度問題,再一個就是服務的溫度問題。

                咱們先說速度,就像我們說的智能制造,將來也是咱們濟南市,尤其是高新區產業發展的一個重點。面對這樣一個企業服務需求,他覺得茫然不知所措。另外我們說在青島已經進行了改革,我們濟南何妨一試?如果牽扯的問題更復雜,我們可以聯合辦公的方法來給企業提供服務。另外講到關于審批慢、驗收慢的問題,我們說不能讓企業拿著政府部門的文件來回跑,比如發改委認為這樣,教育部門認為這樣,我們應該自己跟這些部門溝通,不能讓企業來跑。關于驗收,剛才劉局長也講到了,這里面就牽扯到另一個問題,就是服務溫度的問題。我們工作都做了,好多企業都不知道,他都不知道那怎么去做?

                王忠林書記說過,咱們要把濟南打造成一個有溫度的城市。就像咱們說物流園的企業,他們面對政府的服務、溝通、解釋,是不是顯得有點冷冰冰?我們打造四個中心,其中一個很重要的中心就是物流中心。所以我們對待物流企業,也要像春天般的溫暖。我很欣賞這樣的說法,就是我們打造營商環境的好環境,就需要一個店小二的精神。這個店小二精神我覺得也包括兩個方面,第一個,要有服務的智商,我們都到了智造的時代,我們政府的服務效率、服務模式,實際上是跟不上。所以要提高這個。另外,就是情商,就是我們要提升和企業溝通的能力、服務的能力,如果做不到這兩點,沒有速度、沒有溫度,那我們連好的店小二都做不好,更不用說打造濟南優質的營商環境。謝謝大家。  

          主持人 : 謝謝董教授,把掌聲送給他,也希望我們的政府部門真正的能有店小二的精神,民有所呼,政有所應。我們相關部門攜起手來共同努力,一起打造一座有溫度的城市,讓更多的投資者在濟南收獲美好的果實。

                接下來我們關注一下濟南政府網、濟南網、天下泉城新聞客戶端和《作風監督面對面》微信公眾號網友都提出了什么問題。

                這是長清區平安街道南汝村的生活保障房10年了,一直沒有給建設,土地也一直閑置。一塊是2009年的劃撥用地,現在成了趕集的地方,另一塊2012年的劃撥用地到現在也沒有拆遷完畢。今年5月份長清自然資源和規劃局下達了《閑置土地調查通知書》,到現在不知道什么結果,是否做到了依法從快處理,我們通過各種渠道一直反映,至今沒有一個明確的說法。

                我們問一下翟局長,現在您能不能給這一位網友一個準確的說法?  

          翟軍 : 我看時間,長清自然資源局下達的通知書是對的,土地造成兩年的閑置到底是政府原因還是企業原因造成的,得有一個責任。具體的情況,節目結束后我們責成長清區自然資源局把這事調查清楚,市局也跟進,畢竟這是老百姓的保障房。我們要拿出一個具體解決的辦法來解決老百姓的保障房安置的問題。  

          主持人 : 既然老百姓提出來了,我們就真正把老百姓的利益放在心上。

                我們繼續來看下一個問題,您好,鋼城區作為濟南市轄區,到目前沒有去濟南機場的直通大巴。鋼城市民與萊鋼職工出差需求大,要去濟南機場大多依靠拼車和黑車,非常不安全。欲乘坐正規公交的需要前往萊蕪區老城區西關的濟南萊蕪公共汽車公司,非常不方便,今年年初開通了鋼城到濟南班車,希望也能開通鋼城到濟南機場的直通大巴。

                這個事是不是應該讓孫主任來說一下?是公交公司還是哪個部門?  

          公交總公司 : 現在開通的是萊蕪到濟南的大巴車,目前是交運集團有。節目以后我們和主管部門交通局再匯報一下,看看這個問題怎么解決,牽扯兩個區域的問題。  

          主持人 : 就是這個事我們是可以吸納進我們下一步的工作方案的。  

          公交總公司 : 我們給主管局領導再匯報一下。  

          主持人 : 但是這樣一個事情是有實現的可能性的。謝謝您,我們繼續來看。

              這位網友說,我是做園區服務的,在濟南市沒聽說過對孵化器從業人員進行專業培訓希望相關政府部門能夠重視這塊工作,只有孵化器從業人員的業務水平提高了,才能更好的服務于園區和企業發展。

              我們請科技局的呂局長回答一下。  

          呂建濤 : 對孵化器和眾創空間的從業人員培訓,下一步按照一定的高標準的要求來進行系統、專業的培訓,這確實我們的工作,這是可以達到的。  

          主持人 : 人社部門是不是有相關責任?  

          呂建濤 : 人社部門主要是從就業的角度。  

          主持人 : 謝謝您,我們繼續來看其他網友的問題。

                我是萊蕪高新區官廠村村民,因為我村是煤礦塌陷區,去年進經煤礦技術鑒定確定為危房了,這樣的危房大約十幾戶,但是已經過去一年多了,村委不管不問,危房補償也不給,懇求領導調查落實給老百姓一個居住環境,搬離危房盡快安置。謝謝。  

          市住建局 : 下線以后我們了解一下情況,我看他是說村民的危房,我們安排有關人員和區里面銜接一下,對危房的認定工作進行完之后,納入危房改造計劃,應該是沒有問題的,可以解決。  

          主持人 : 謝謝您,由于時間原因,我們和網友互動進行到這兒,接下來到了我們現場的問政代表行使自己手中權力的時間了,請大家拿起表決器,針對今天上鏡的六位嘉賓的現場表現,分別打出你們心目當中的分數。  

          主持人 : 歡迎回來,現在我們看一下問政代表為六家上鏡單位打出的分數:濟南市行政審批服務局最終得分95.04分,濟南市科技局最終得分96.08分,濟南市自然資源和規劃局最終得分95.06分,濟南市地方金融監管局最終得分93.45分,濟南市工業和信息化局最終得分94.69分,濟南市口岸和物流辦公室最終得分90.88分。

                感謝問政代表的打分!你們辛苦了,掌聲送給他們。接下來請六位上鏡嘉賓做一句話的表態發言。  

          劉霞 : 積極回應企業和群眾的訴求,努力實現審批有速度、服務有溫度,打造在泉城全辦成服務品牌。  

          科技局 : 為企業服好服,為創新創業服好務,努力當好科技服務的店小二,是我們義不容辭的使命擔當。  

          翟軍 : 自我革命,主動擔當作為,為企業和群眾提供優質高效的服務。  

          張華 : 主動適應形勢變化,切實做好地方金融監管工作,維護我市良好的金融秩序。  

          汲佩德 : 牢記服務企業服務發展的初心和使命,刀刃向內,打造一流環境。  

          孫志剛 : 正視差距,舉一反三,扎實整改,務求實效。  

          主持人 : 謝謝,今天的問政主題是營商環境,我們濟南市應該立足世界二線城市,亞洲50強城市的定位,對照世界銀行營商環境評價體系的去打造濟南的營商環境,從對外開放、法制建設、全民參與、城市溫度等方面,打造更高層次的營商環境。營商環境沒有最好,只有更好,抓營商環境永遠在路上。

                下期節目的主題是“城市治理”,上鏡單位是:市城管局、市商務局、市城鄉水務局、市文化和旅游局、市教育局、市自然資源和規劃局。

                直面問題,踐行承諾,觀眾朋友,咱們下周日同一時間再見。  


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